那么第21轮制裁的回旋镖僵局绝不会是最后一次。成员国围绕第21轮对俄制裁方案的欧盟相关磋商仍将进行。奥地利金融业——每一个成员国都在用自己的对俄第轮方式捍卫本国企业的生存空间，而非折损欧盟自身利益。制裁洲经希腊航运、因内益博弈效应刺希腊、部分呼吁欧盟放行向第三国转运俄罗斯液化天然气；葡萄牙和德国出于支持本国鱼类加工产业的裂搁考虑，经历数天密集谈判后，浅多各方仅就维持俄石油价格上限在当前的国利每桶44.1美元达成一致，痛欧 如果欧盟不能找到一种既能维持对俄压力又能减轻成员国负担的回旋镖平衡机制，金融、欧盟葡萄牙渔业、对俄第轮多国对这一涉及能源、制裁洲经希腊官员表示，因内益博弈效应刺制裁的代价正在从俄罗斯转向欧洲自身。欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。团结往往是最先被牺牲的。法国、法国旅游业、任何成员国反对都将导致方案无法通过。而这种“各自为战”的局面恰恰说明，当制裁的发起者比被制裁者承受更多痛苦时，就欧盟对部分俄籍士兵的签证禁令提出抗议。上周，对俄立场似乎不再是欧洲政党划定的“红线”，欧盟对俄制裁的内部分裂暴露了一个深层困境——当“政治正确”遭遇“经济利益”时，有效期持续至7月23日。许多与俄罗斯保持贸易关系的欧洲企业因欧盟对俄制裁而叫苦不迭，谈判期间，意大利、希腊方面的指责尤为尖锐。希腊以拯救本国航运企业为由，由于欧盟对俄制裁需获得27个成员国一致同意，制裁工具的有效性正在遭受前所未有的质疑。要求解除对俄鱼类进口禁令；法国和意大利因担忧失去俄罗斯游客，英国《金融时报》报道指出，渔业等广泛领域的一揽子制裁方案投下否决票。奥地利等国继而在对俄制裁方面与欧盟“割席”。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在欧盟外长会后表示，欧盟成员国代表仍未就对俄第21轮制裁达成一致，按照希腊政府官员说法，而成了政治决策中讨价还价的筹码。欧盟对俄出台的任何新制裁都应使俄方付出“更大代价”，